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本報(bào)記者 張偉

從戈壁大漠到江南水鄉(xiāng)，從雪域高原到東海之濱，象征火炬事業(yè)的標(biāo)識(shí)串珠成鏈，成為一道亮麗的風(fēng)景線?！笆奈濉笔展?，“十五五”啟幕在即，如何讓“火炬”在新時(shí)期熊熊燃燒，成為社會(huì)各界高度關(guān)注的話題。11月6日，在2025火炬論壇開幕式暨主論壇上，與會(huì)嘉賓就此建言獻(xiàn)策，暢所欲言。

田玉龍：

發(fā)揮火炬的平臺(tái)作用，推動(dòng)深度融合落地見效

聚焦“如何發(fā)揮火炬的平臺(tái)作用”，工業(yè)和信息化出版專家委員會(huì)主任，工業(yè)和信息化部原黨組成員、總工程師田玉龍?zhí)岢?，要重視產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，要依托高新區(qū)聚集的高新技術(shù)企業(yè)群體，發(fā)揮智力人才集聚、產(chǎn)業(yè)鏈完備、政策協(xié)同的綜合優(yōu)勢(shì)，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育和未來產(chǎn)業(yè)布局提供優(yōu)質(zhì)孵化器。

要重視服務(wù)平臺(tái)發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展企業(yè)，將科技、技術(shù)、人才等要素有效聯(lián)接，為產(chǎn)業(yè)集群提供專業(yè)化服務(wù)支撐。

要發(fā)揮企業(yè)集聚作用，推動(dòng)領(lǐng)軍企業(yè)、專精特新企業(yè)、大中小企業(yè)融通發(fā)展，形成“融合—協(xié)同”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，通過技術(shù)聯(lián)合、產(chǎn)業(yè)集群和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)效。

發(fā)揮高新區(qū)作為跨區(qū)域、國際化合作紐帶的作用，在技術(shù)交叉、政策共享、產(chǎn)業(yè)融合和國際合作中打造獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

為推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合落地見效，田玉龍還提出以下建議：加快建設(shè)國際創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，整合高新區(qū)企業(yè)實(shí)驗(yàn)室和研發(fā)中心資源，創(chuàng)建各類創(chuàng)新聯(lián)合體，加大共性技術(shù)平臺(tái)布局，支撐企業(yè)參與國際競(jìng)爭(zhēng)。強(qiáng)化中試驗(yàn)證工程化平臺(tái)建設(shè)，補(bǔ)齊科技研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化之間的關(guān)鍵短板，形成跨區(qū)域、專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化的服務(wù)模式，同時(shí)重視國際標(biāo)準(zhǔn)制定和互認(rèn)機(jī)制建設(shè)。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)國際合作網(wǎng)絡(luò)，依托高新區(qū)多年積累的國際合作經(jīng)驗(yàn)，搭建企業(yè)出海服務(wù)平臺(tái)，在研發(fā)、制造、測(cè)試應(yīng)用、市場(chǎng)拓展等方面形成國際聯(lián)盟，助力企業(yè)抱團(tuán)“走出去”。

張景安：

傳遞創(chuàng)新文化，促進(jìn)國際交流合作

科技部原黨組成員、科技日?qǐng)?bào)社原社長(zhǎng)張景安在談起高新區(qū)文化時(shí)指出，創(chuàng)新激發(fā)出全社會(huì)生生不息的新質(zhì)生產(chǎn)力，高新區(qū)文化已形成一種獨(dú)特的創(chuàng)新文化。

他指出，科技園區(qū)在全世界有著創(chuàng)新文化的共同語言，開展園區(qū)國際合作具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，要充分用好這一場(chǎng)所和工具。要凝聚力量，在高新區(qū)搭起科技交流、產(chǎn)業(yè)化合作的平臺(tái)，打破互相不理解的壁壘，架起了一個(gè)完美的交流橋梁，傳遞信息和情感。

“我們要在科技創(chuàng)新交流中跨越文化鴻溝，提升多元思維能力與開展國際化合作的智慧，讓世界多種文化在高新區(qū)的互動(dòng)創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)更好升華，讓人類文明的光輝和價(jià)值在高新區(qū)得到更好體現(xiàn)?！彼麖?qiáng)調(diào)，“高新區(qū)為創(chuàng)新者搭建登天的云梯，將讓他們創(chuàng)造更多的奇跡，光耀祖國，光耀世界?！?/p>

顧斌：

協(xié)同高新園區(qū)，共建產(chǎn)融生態(tài)

科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基本路徑，金融是促進(jìn)兩者深度融合的重要支撐。

交通銀行黨委委員、副行長(zhǎng)顧斌表示，高新區(qū)是科技型企業(yè)孵化、創(chuàng)新資源集聚、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重要平臺(tái)，形成了良好的創(chuàng)新生態(tài)和產(chǎn)業(yè)氛圍，是觀察科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的最佳窗口，以及對(duì)接企業(yè)金融需求的前沿哨所。

“將金融服務(wù)深度嵌入園區(qū)企業(yè)，能夠有效助力科技創(chuàng)新提升效率、實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)?！彼e例說，去年，交通銀行在工業(yè)和信息化部火炬中心的支持下，雙方簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，建立了聯(lián)合創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，加強(qiáng)與高新區(qū)和高質(zhì)量孵化器的合作。

在模式創(chuàng)新方面，通過運(yùn)用大數(shù)據(jù)、隱私計(jì)算、數(shù)據(jù)沙箱等技術(shù)推出主動(dòng)授信服務(wù)模式，事先為企業(yè)核算預(yù)授信額度，幫助客戶經(jīng)理主動(dòng)送貸上門，確保金融活水精準(zhǔn)滴灌到有需求的企業(yè)。

在場(chǎng)景共建方面，聯(lián)合開展的“五個(gè)一”專項(xiàng)行動(dòng)以重點(diǎn)高新區(qū)作為服務(wù)切入點(diǎn)，探索搭建了政、銀、園、企多方參與的服務(wù)平臺(tái)。

白津夫：

打造高新區(qū)升級(jí)版，放大創(chuàng)新極化效應(yīng)

“打造高新區(qū)升級(jí)版，放大創(chuàng)新極化效應(yīng)”，是北京工商大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)，中央政策研究室經(jīng)濟(jì)局原巡視員、副局長(zhǎng)白津夫提出的鮮明觀點(diǎn)。 

他指出，“十五五”規(guī)劃《建議》明確提出：“發(fā)揮重點(diǎn)區(qū)域增長(zhǎng)極的作用”，高新區(qū)是重點(diǎn)區(qū)域的增長(zhǎng)極，也是題中應(yīng)有之義。

他強(qiáng)調(diào)，打造高新區(qū)的升級(jí)版核心，是要對(duì)齊功能再造、能級(jí)提升：在發(fā)展動(dòng)力提升上，要從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)；在產(chǎn)業(yè)能級(jí)躍升上，要從“大而全”的產(chǎn)業(yè)聚集轉(zhuǎn)向“高精尖新”的產(chǎn)業(yè)集群，更加聚焦前沿科技和未來產(chǎn)業(yè)；在功能模式的升級(jí)上，要從單一工業(yè)園區(qū)的“房東”模式升級(jí)為“房東、股東、管家”的模式，成為創(chuàng)新生態(tài)的構(gòu)建者和運(yùn)營(yíng)者。

同時(shí)，還要優(yōu)化輻射范圍，從園區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)向引領(lǐng)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新，形成“核心輻射、圈層聯(lián)動(dòng)”的格局。

如何使高新區(qū)成為強(qiáng)大的創(chuàng)新磁場(chǎng)和增長(zhǎng)極，進(jìn)一步放大技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)模式的溢出效應(yīng)？

白津夫指出，打造升級(jí)版是手段和過程，放大極化效應(yīng)是目標(biāo)和結(jié)果，只有成功升級(jí)才能形成更強(qiáng)大的極化效應(yīng)。

新時(shí)代，高新區(qū)承載新使命。他指出，高新區(qū)要成為培育新質(zhì)生產(chǎn)力的核心陣地，就要通過科技革命性突破、要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供新動(dòng)能；要成為綠色低碳發(fā)展的示范區(qū)，就要著力在智能低碳、綠色發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破；要成為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新引擎，就要通過飛地經(jīng)濟(jì)、共建園區(qū)等模式，形成區(qū)域協(xié)同發(fā)展新的優(yōu)勢(shì)。

因此，他提出生態(tài)“聚變”升級(jí)、創(chuàng)新策源“引擎”升級(jí)、要素配置“機(jī)制”升級(jí)、制度創(chuàng)新升級(jí)4個(gè)重點(diǎn)戰(zhàn)略方向，按照智能化、綠色化、融合化的要求，打造高新區(qū)升級(jí)版?！翱傊?，通過打造高新區(qū)升級(jí)版與極化效應(yīng)來聚集核心能力，才能實(shí)現(xiàn)高新區(qū)向高質(zhì)量增長(zhǎng)極的戰(zhàn)略跨越。”