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賦予多種材質(zhì)的醫(yī)療器械抗污染、抗血栓等功能，減少植入人體后可能發(fā)生的炎癥反應(yīng)和排異風(fēng)險，一層厚度不到10納米的薄膜就能實現(xiàn)，超聲清洗1小時依然性能穩(wěn)定。

由浙江大學(xué)紹興研究院研發(fā)的這款超薄磷酰膽堿抗污染醫(yī)用涂層，正與多家企業(yè)推進(jìn)驗證合作。該院大健康材料分中心副主任任科峰向科技日報記者介紹，與之功能相似的醫(yī)用涂層或者器械，關(guān)鍵技術(shù)由少數(shù)企業(yè)掌握。團隊前期廣泛調(diào)研，確認(rèn)這項技術(shù)具備廣闊的市場需求，基于自身科研基礎(chǔ)，決心朝著這個方向努力，讓成果惠及更多企業(yè)。

從問題出發(fā)，由市場牽引，政產(chǎn)學(xué)研多方合力，推動研發(fā)、驗證與轉(zhuǎn)化高效銜接——這是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與科技創(chuàng)新深度融合的理想圖景。當(dāng)前，浙江正在構(gòu)建“企業(yè)出題、政府助題、平臺答題、車間驗題、市場評價”的“四題一評”合作創(chuàng)新閉環(huán)機制。

如何讓一條環(huán)環(huán)相扣的科技創(chuàng)新“流水線”有序運行？在“四題一評”機制構(gòu)建過程中，浙江紹興梳理各環(huán)節(jié)的堵點卡點，有針對性地探索對策舉措，提高創(chuàng)新資源與產(chǎn)業(yè)需求的適配度，加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

企業(yè)需求作為科研靶心

“十三五”時期，基于山區(qū)縣土地資源有限、交通不便、發(fā)展動力不足的短板，紹興新昌引進(jìn)浙江大學(xué)、浙江理工大學(xué)等高校院所，構(gòu)建“企業(yè)出題、高校解題、政府助題”的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同機制。近幾年，紹興在浙江省現(xiàn)代紡織技術(shù)創(chuàng)新中心探索實踐“企業(yè)出題、政府助題、平臺答題、車間驗題、市場評題”的“五題共答”模式。

不難發(fā)現(xiàn)，“四題一評”機制是對既有創(chuàng)新模式的優(yōu)化升級。記者從紹興市科技局了解到，企業(yè)出題主要有兩個堵點，一是創(chuàng)新能力偏弱的中小企業(yè)“不會出”“不敢出”，二是科技領(lǐng)軍企業(yè)“怕泄密”。

企業(yè)有顧慮，政府想對策。

紹興市柯橋區(qū)通過組建企業(yè)發(fā)展共同體、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，全面推行“企業(yè)申報—人才篩選—動態(tài)更新”的協(xié)同出題機制。今年以來，全區(qū)征集100余家企業(yè)210余個技術(shù)需求，開展技術(shù)合作110余項。新昌縣創(chuàng)新建設(shè)研究生聯(lián)合培養(yǎng)總部基地，分層分類定向統(tǒng)籌配置研究生到“伙伴企業(yè)”“靶向產(chǎn)業(yè)”。

引導(dǎo)、激勵企業(yè)出題，本質(zhì)是為了提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力。紹興實施規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)和研發(fā)活動“兩個全覆蓋”計劃，為解決“企業(yè)出題”兩大堵點夯實基礎(chǔ)。

“兩個全覆蓋”計劃通過2025至2027年三年建設(shè)，力爭紹興全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)覆蓋率達(dá)到80%以上，研發(fā)活動覆蓋率保持在92%以上，實現(xiàn)全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)和研發(fā)活動動態(tài)全覆蓋。

紹興目前與名校大院共建研究院35家，鼓勵有條件的科技企業(yè)與研究院建立聯(lián)合實驗室，雙方形成利益共同體，放心出題，規(guī)避企業(yè)技術(shù)泄密的風(fēng)險。根據(jù)“兩個全覆蓋”計劃，紹興支持領(lǐng)軍企業(yè)建設(shè)省級以上企業(yè)研究院、技術(shù)中心、研發(fā)中心、工程研究中心等高端創(chuàng)新機構(gòu)200家以上。

協(xié)同攻堅突破技術(shù)難關(guān)

走進(jìn)浙江古纖道綠色纖維有限公司的紡絲生產(chǎn)車間，可見一排排細(xì)長的工業(yè)絲在高達(dá)2米的卷繞機上快速產(chǎn)出。它們將被用于生產(chǎn)海洋纜繩、柔性纖維防護網(wǎng)等產(chǎn)品。

在深水系泊領(lǐng)域，中國海洋纜繩生產(chǎn)技術(shù)曾長期受制于歐美企業(yè)。位于紹興越城斗門街道的古纖道綠色纖維，聯(lián)合下游企業(yè)與浙江省現(xiàn)代紡織技術(shù)創(chuàng)新中心共同“答題”，研制出高強度、高韌性、輕量化的國產(chǎn)海洋纜繩。

該公司總經(jīng)理馬建平說，公司與東華大學(xué)、浙江理工大學(xué)、紹興文理學(xué)院等高校及相關(guān)院所長期合作，搭建起浙江省重點支持院士工作站、國家級博士后工作站、省級企業(yè)研究院等6個創(chuàng)新平臺，圍繞高強度纖維產(chǎn)品研發(fā)取得一系列成果。

如何確?？蒲衅脚_發(fā)揮效能、服務(wù)地方？這是老生常談的問題。

實際上，在招引科研平臺前，政府就得考慮這些問題，針對可能出現(xiàn)的平臺能力不足、動力不夠，不愿承接難題、大題的情況，在運行、管理過程中持續(xù)完善。

今年以來，《紹興市共建研究院高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2025—2027年）》《紹興市共建研究院建設(shè)管理辦法》《紹興市共建研究院強基提能造峰三年行動計劃》等政策文件陸續(xù)出臺，優(yōu)化研究院運行模式、人才管理、考核激勵等內(nèi)容。

作為浙江唯一的教育科技人才一體改革綜合試點，紹興市探索推進(jìn)人才科技項目“一評兩認(rèn)”、科技人才項目經(jīng)費“包干制”、柔性人才“區(qū)域互認(rèn)”等改革舉措，將“人才有序流動”作為打通平臺解題這一環(huán)節(jié)堵點的關(guān)鍵。

記者了解到，紹興鼓勵研究院與母校共育國家級人才，支持研究院高層次人才到紹興高校兼任講師教授，打通高層次人才“互聘共享”通道，深化人才和科技項目互評互認(rèn)機制，實現(xiàn)人才政策協(xié)同、評價互認(rèn)、共享共用。

基于共建研究院平臺，紹興目前已引進(jìn)核心研發(fā)人員3250人，對接企業(yè)3000余家，參與其項目及課題452項，孵化企業(yè)589家，創(chuàng)造經(jīng)濟效益超30億元。

中試驗證推動有效轉(zhuǎn)化

2023年，紹興市啟動中試平臺建設(shè)，目前建成市級中試平臺14家，包含化工新材料、小分子化藥、功能性面料等方向。需要注意的是，在“車間驗題”環(huán)節(jié)，除了硬件平臺的搭建，紹興重視技術(shù)指導(dǎo)、經(jīng)驗共享、中試保險等“軟服務(wù)”的配套與提升。

舉例而言，自2023年4月運行以來，國科控股上虞新材料中試平臺完成200多個中試項目對接，簽約轉(zhuǎn)化項目17個，“一站式會審”模式將入駐項目審批耗時控制在4個月內(nèi)。

針對中試項目失敗風(fēng)險高、資金投入大等問題，該中試平臺運營機構(gòu)國科（浙江）新材料技術(shù)有限公司與中國太平洋財產(chǎn)保險股份有限公司合作，設(shè)立中試項目專項保險，政府提供50%的保費補貼，后續(xù)中試試驗結(jié)果如果未達(dá)預(yù)期，保險公司根據(jù)實際損失進(jìn)行理賠。

2023年8月，該平臺簽訂中試協(xié)議，推動太平洋產(chǎn)險為百噸級聚醚酮及其復(fù)合材料中試項目承保。若中試失敗，項目方浙江湃氪新材料科技有限公司可獲得1250萬元的風(fēng)險補償保障。

記者了解到，紹興正積極引導(dǎo)中試平臺提質(zhì)升級，完善覆蓋項目評估、工藝優(yōu)化、問題診斷、資本對接等環(huán)節(jié)的綜合服務(wù)體系，從而提升項目成功率。

在市場評價環(huán)節(jié)，針對成果定價難、產(chǎn)品推廣難等堵點問題，紹興于2024年出臺《“越快轉(zhuǎn)”科技成果轉(zhuǎn)化專項行動方案》，試行限時轉(zhuǎn)化機制、下派百名轉(zhuǎn)化服務(wù)專員等8條舉措，進(jìn)一步暢通科技成果轉(zhuǎn)化通道。今年，紹興出臺新政，將科技成果“先用后轉(zhuǎn)”保險等新型保險產(chǎn)品納入創(chuàng)新券兌付范圍，鼓勵銀行機構(gòu)創(chuàng)新“知識產(chǎn)權(quán)貸”“創(chuàng)新積分貸”等科技金融產(chǎn)品。

“創(chuàng)新的根本動力在于可持續(xù)的收益。只要創(chuàng)新能帶來實實在在的經(jīng)濟效益，企業(yè)自然愿意投入?！苯B興市科技局黨組副書記、副局長梁楓表示，探索“四題一評”機制，打通相關(guān)堵點，還需要跨部門協(xié)同、久久為功，推動形成企業(yè)愿創(chuàng)新、敢創(chuàng)新、能創(chuàng)新、有回報的良性循環(huán)，從而真正激活經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)生動力。