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1月30日，在位于浙江寧波的一間現(xiàn)代化實(shí)驗(yàn)室內(nèi)，十余名科研人員正圍坐在會議桌前，激烈討論著固態(tài)電池正極材料的包覆工藝。墻上貼滿了反應(yīng)路徑圖與數(shù)據(jù)曲線，電腦屏幕上分子結(jié)構(gòu)模型不斷旋轉(zhuǎn)——這里不是某所高校實(shí)驗(yàn)室，而是江西贛鋒鋰電科技股份有限公司在寧波設(shè)立的“浙江鋒鋰新能源科技有限公司”研發(fā)飛地。這支匯聚了高端人才的團(tuán)隊，每日攻關(guān)的科研成果，最終將跨越數(shù)百公里，落地江西新余，轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)競爭力。

近日，江西省科技廳印發(fā)《2025年基層科技體制改革典型案例》，新余市創(chuàng)新推出的“研發(fā)飛地”模式成功入選江西省24個典型案例之一，成為破解內(nèi)陸地區(qū)高端人才瓶頸、推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的生動實(shí)踐。

一個飛地凝聚一支團(tuán)隊

“我們鼓勵企業(yè)在高端人才密集的發(fā)達(dá)地區(qū)建立研發(fā)‘前哨’，走出一條‘人才在外地，科研為新余；項目在異地，產(chǎn)業(yè)在新余’的新路子。”新余市科技局黨組成員、副局長朱小芳介紹，為打破引才困局，新余市自2015年起探索“研發(fā)飛地”建設(shè)模式，構(gòu)建“異地研發(fā)、本地轉(zhuǎn)化”的創(chuàng)新協(xié)同體系。

政策是模式的基石。2022年8月，新余市出臺《新余市支持“研發(fā)飛地”建設(shè)實(shí)施辦法（試行）》，明確對認(rèn)定的省外“研發(fā)飛地”給予30萬元建設(shè)資金支持。更具突破性的是，政策打破了地域限制：“研發(fā)飛地”全職引進(jìn)的人才，可不受戶籍、檔案制約在新余申報職稱，享受人才公寓、公辦景點(diǎn)免門票等本地福利，真正實(shí)現(xiàn)“人才為我所用”。

在深圳、北京、上海、江蘇等地，新余企業(yè)設(shè)立的“研發(fā)飛地”已達(dá)22個，其中19個已正式授牌，覆蓋全國十余個省市。新余市科技局成果與人才科科長鐘鈴鈴介紹，這些飛地如同伸向創(chuàng)新高地的觸角，形成了強(qiáng)大的人才磁場。截至目前，新余市已認(rèn)定“研發(fā)飛地”26家，其中企業(yè)主導(dǎo)型25家、政府主導(dǎo)型1家即新余（上海）科創(chuàng)中心，覆蓋鋰電、光學(xué)、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。累計集聚科技人才600余人，其中包括國家級人才4人、博士35人。

江西新余國科科技股份有限公司在南京設(shè)立的軟件“研發(fā)飛地”，聚集了3名博士、6名碩士，近三年獲得軟件著作權(quán)56項，轉(zhuǎn)化成果37項。江西歐氏藥業(yè)有限責(zé)任公司在河北的飛地，則聘請了國內(nèi)資深藥學(xué)博士領(lǐng)銜研發(fā)?！把邪l(fā)飛地”的本質(zhì)是“不求所有、但求所用”的柔性引才，讓人才不必離開熟悉的環(huán)境，卻能將智慧貢獻(xiàn)于新余的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

成果回流打通“快速通道”

“研發(fā)飛地”的生命力在于成果落地生根。

江西贛鋒鋰電科技股份有限公司寧波“浙江鋒鋰”飛地負(fù)責(zé)人林久博士介紹，公司和飛地共同承擔(dān)了江西省固態(tài)電池重大專項課題，成功開發(fā)出高性能固態(tài)鋰離子電池。華騰地毯有限公司上海飛地研發(fā)的全自動打包生產(chǎn)線和新型環(huán)保材料，已在新余和海外工廠應(yīng)用，帶來顯著經(jīng)濟(jì)效益。而由政府主導(dǎo)、位于上海寶山的新余（上海）科創(chuàng)中心，已儲備對接項目30余個，致力于推動長三角的科創(chuàng)資源與新余產(chǎn)業(yè)深度融合。

據(jù)統(tǒng)計，新余市“研發(fā)飛地”已累計申報重點(diǎn)科研項目168個，研發(fā)新產(chǎn)品487個，取得綜合經(jīng)濟(jì)效益超50億元。從關(guān)鍵技術(shù)突破到新產(chǎn)品開發(fā)，一條從異地實(shí)驗(yàn)室到本地生產(chǎn)線的“快速轉(zhuǎn)化通道”已然打通。

“‘飛地’并非一設(shè)了之?！敝煨》颊f，為確保其高效運(yùn)行，新余市在2025年建立了“研發(fā)飛地”差異化績效考核機(jī)制，對飛地的人才引進(jìn)、研發(fā)投入、成果轉(zhuǎn)化及經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行量化評分?？己私Y(jié)果直接與資金支持和資格存續(xù)掛鉤：優(yōu)秀的給予獎勵，不合格的將摘牌。

2025年9月，新余市委組織部、市科技局聯(lián)合組成考察組，赴上海、浙江等地對多家“研發(fā)飛地”進(jìn)行了實(shí)地績效考核。通過“研發(fā)飛地”的柔性機(jī)制，新余市破解了內(nèi)陸城市引才的剛性約束，為同類地區(qū)提供了可復(fù)制的新余方案。從贛鄱大地到長三角、珠三角，一座座“研發(fā)飛地”正如神經(jīng)元般延伸，將高端智力與創(chuàng)新成果源源不斷輸回新余。