4月27日,記者從重慶市科技局獲悉,《重慶市技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用發(fā)展重大(重點(diǎn))專項(xiàng)管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)近日正式發(fā)布,旨在通過有組織的科研攻關(guān),加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力。根據(jù)新規(guī),單個(gè)重大專項(xiàng)項(xiàng)目可獲得不低于1000萬元、最高3000萬元的財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持;單個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目支持強(qiáng)度則不低于100萬元,不超過1000萬元。
該專項(xiàng)由重慶市委科技委統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),重慶市科技局會同市財(cái)政局牽頭組織實(shí)施,聚焦全市支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)需求。重慶市科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,自2022年啟動實(shí)施以來,專項(xiàng)已取得積極成效,但項(xiàng)目組織實(shí)施過程中的部分環(huán)節(jié)仍需優(yōu)化完善。為此,重慶在參照國家政策、借鑒其他省市經(jīng)驗(yàn)并廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,制定了此項(xiàng)《辦法》。
《辦法》的一大亮點(diǎn)是構(gòu)建了統(tǒng)籌多元的科技攻關(guān)機(jī)制。以往經(jīng)費(fèi)投入較為單一,新規(guī)則鼓勵(lì)區(qū)(縣)政府、市級行業(yè)主管部門、行業(yè)龍頭企業(yè)等多元主體與市科技局共同出資、聯(lián)合實(shí)施項(xiàng)目,并明確了合作原則與路徑。
在組織實(shí)施模式上,專項(xiàng)除由重慶市科技局直接組織外,還可委托產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、重大科技創(chuàng)新平臺等主體參與。項(xiàng)目可采用“賽馬制”“揭榜掛帥”等模式,并探索實(shí)行首席科學(xué)家負(fù)責(zé)制、項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制以及“軍令狀”“里程碑”等管理方式。
此外,《辦法》對項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、過程管理、經(jīng)費(fèi)撥付及結(jié)題驗(yàn)收等環(huán)節(jié)進(jìn)行了規(guī)范。經(jīng)費(fèi)一般采取“事前資助+驗(yàn)收后補(bǔ)助”的方式,立項(xiàng)時(shí)資金撥付比例不低于50%。市財(cái)政局、市科技局將強(qiáng)化績效管理,通過專項(xiàng)督導(dǎo)、抽查檢查等方式加強(qiáng)監(jiān)管。
為更精準(zhǔn)地解決產(chǎn)業(yè)“堵點(diǎn)、難點(diǎn)、卡點(diǎn)”,專項(xiàng)將在過去集中征集技術(shù)需求的基礎(chǔ)上,增加常態(tài)化動態(tài)征集機(jī)制,聚焦關(guān)鍵技術(shù)、重大產(chǎn)品、重大工程等實(shí)際問題,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目指南的常態(tài)化論證和動態(tài)儲備。
據(jù)了解,過去3年多來,重慶市已組織實(shí)施重大(重點(diǎn))專項(xiàng)項(xiàng)目超過500項(xiàng),累計(jì)投入財(cái)政經(jīng)費(fèi)超過15億元,帶動社會投入超過70億元。新《辦法》的出臺,標(biāo)志著重慶科技項(xiàng)目管理體系進(jìn)一步優(yōu)化,更好地以高質(zhì)量科技供給支撐新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。
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