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? 張偉

建設(shè)具有全球影響力的國際科技創(chuàng)新中心（以下簡稱“國際科創(chuàng)中心”），是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大戰(zhàn)略任務(wù)。2025年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出，建設(shè)北京（京津冀）、上海（長三角）、粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心。將北京國際科創(chuàng)中心擴(kuò)圍至京津冀，將上海國際科創(chuàng)中心擴(kuò)圍至長三角，將加快形成我國原始創(chuàng)新的主要策源地。

這一布局是一次深刻的結(jié)構(gòu)性重塑。經(jīng)過多年建設(shè)，三大國際科創(chuàng)中心的創(chuàng)新力、競爭力、輻射力大幅提升，具備了堅實的創(chuàng)新基礎(chǔ)。世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2025年全球創(chuàng)新指數(shù)報告》顯示，深圳—香港—廣州、北京、上?！K州分別位居全球百強(qiáng)創(chuàng)新集群榜單的第1位、第4位、第6位。三大國際科創(chuàng)中心均進(jìn)入全球創(chuàng)新集群十強(qiáng)，粵港澳大灣區(qū)更是首次問鼎榜首，成績亮眼。

無疑，這是“十四五”收官、“十五五”開局關(guān)乎區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的一次重要戰(zhàn)略謀劃，三大國際科創(chuàng)中心被賦予新的時代內(nèi)涵和歷史使命。從全球視野看，一場關(guān)乎未來競爭力的宏大敘事已啟幕，中國的科技創(chuàng)新正從“尖兵突破”走向“集團(tuán)軍”聯(lián)合作戰(zhàn)。

藍(lán)圖已繪就，關(guān)鍵在落實。將結(jié)構(gòu)性重塑落在實處，搞好“區(qū)域合唱”，是重中之重。

首先，要突出“協(xié)同”，這是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的理念內(nèi)核。區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的最大難點，往往不在于技術(shù)本身而在于體制機(jī)制壁壘。淺層次的合作、形式大于內(nèi)容的合作，解決不了根本問題。因此，強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)性重塑，就要加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新資源統(tǒng)籌，深化創(chuàng)新體制機(jī)制協(xié)同，進(jìn)一步破除瓶頸障礙。在此過程中，要加強(qiáng)頂層設(shè)計，用頂層設(shè)計指導(dǎo)、引領(lǐng)、推動合作，以健全區(qū)域間規(guī)劃統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、利益共享等機(jī)制為保障，促進(jìn)各類要素合理流動和高效集聚，推動區(qū)域間互融互促、互利共贏。

其次，要突出“躍升”，既要鑄就高水平科技自立自強(qiáng)的“高峰”，又要培育科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的“高原”?；疖嚺艿每欤寇囶^帶。三大國際科創(chuàng)中心已形成強(qiáng)大的創(chuàng)新集聚效應(yīng)，推進(jìn)結(jié)構(gòu)性重塑，要兼顧城市間的發(fā)展基礎(chǔ)和創(chuàng)新資源稟賦差異，務(wù)實促進(jìn)區(qū)域聯(lián)動發(fā)展；要以城市群的協(xié)同聯(lián)動作為載體和依托，促進(jìn)“四鏈”深度融合，著力提升區(qū)域創(chuàng)新體系整體效能。

第三，要突出“輻射”，在優(yōu)化城市間的產(chǎn)業(yè)分工和空間聯(lián)系實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展的同時，還要更好地發(fā)揮輻射帶動作用，實現(xiàn)以點帶面，促進(jìn)區(qū)域共同發(fā)展。

總而言之，突出結(jié)構(gòu)性重塑，不只是創(chuàng)新地理邊界的延伸，更是三大國際科創(chuàng)中心的一次創(chuàng)新能級的提升。國際科創(chuàng)中心建設(shè)將由“點”的突破，邁向“面”的協(xié)同與“體”的崛起。

提質(zhì)“聯(lián)”動向未來。我們相信，以全球視野和戰(zhàn)略思維積極推進(jìn)區(qū)域高層次協(xié)同開放合作，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，統(tǒng)籌科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，統(tǒng)籌龍頭帶動和各揚(yáng)所長，統(tǒng)籌硬件聯(lián)通和機(jī)制協(xié)同，三大國際科創(chuàng)中心建設(shè)將取得新的重大突破，在聚焦高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)、實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化這一偉大進(jìn)程中，更好發(fā)揮先行探路、引領(lǐng)示范、輻射帶動作用。