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本報(bào)訊（記者 羅曉燕）2026年政府工作報(bào)告明確提出：“建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，培育發(fā)展未來能源、量子科技、具身智能、腦機(jī)接口、6G等未來產(chǎn)業(yè)?！?/p>

“我國在量子科技、生物制造、聚變能源等領(lǐng)域已取得階段性突破，未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好?！比珖鴥蓵陂g，全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院院士、上海交通大學(xué)講席教授丁洪接受本報(bào)記者專訪時表示，當(dāng)前，我國未來產(chǎn)業(yè)已初步形成政策引導(dǎo)、多方參與的發(fā)展格局，但仍存在成果轉(zhuǎn)化不暢、資本支撐不足、國資“投早、投小”力度不夠等突出瓶頸。

長期從事量子計(jì)算等前沿領(lǐng)域研究的丁洪，近年來發(fā)起成立了北京海創(chuàng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，并參與組建上海未來產(chǎn)業(yè)基金，投身多項(xiàng)顛覆性產(chǎn)業(yè)孵化工作?！拔磥懋a(chǎn)業(yè)本質(zhì)上是高淘汰率的賽道，贏者通吃，失敗是常態(tài)。”丁洪表示，必須從制度和心態(tài)上容忍失敗，既要鼓勵科學(xué)家敢闖敢試，也要讓資本敢于投資、敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

在持續(xù)關(guān)注和推動未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，丁洪發(fā)現(xiàn)從科技創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)落地的轉(zhuǎn)化鏈條不夠順暢，存在三大堵點(diǎn)：優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)主體供給不足，具有強(qiáng)大企業(yè)家精神的創(chuàng)業(yè)者仍然稀缺；創(chuàng)投圈協(xié)同生態(tài)缺位，缺乏具有未來產(chǎn)業(yè)認(rèn)知共識的良性發(fā)展生態(tài)；同時，創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈之間存在結(jié)構(gòu)斷裂。

針對上述問題，丁洪建議，要打通轉(zhuǎn)化瓶頸，構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)，對創(chuàng)新受挫的創(chuàng)業(yè)者給予社會保障支持和再創(chuàng)業(yè)幫扶。同時，探索“實(shí)驗(yàn)室公司”模式，打造國家戰(zhàn)略科技新載體，精準(zhǔn)承接重大戰(zhàn)略科研攻關(guān)任務(wù)。

丁洪進(jìn)一步表示，可以借鑒DeepMind、OpenAI等國際經(jīng)驗(yàn)，探索設(shè)立一種介于大學(xué)科研機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室和初創(chuàng)企業(yè)之間的新型獨(dú)立法人研發(fā)機(jī)構(gòu)——“實(shí)驗(yàn)室公司”。同時，針對此類新型研發(fā)主體，建議引入基于里程碑的敏捷化科創(chuàng)資助機(jī)制，給予極大契約自由度；資金撥付嚴(yán)格綁定預(yù)先設(shè)定的技術(shù)或商業(yè)里程碑，若未按時達(dá)成則立即實(shí)施“快速失敗”策略停止投入；并在知識產(chǎn)權(quán)歸屬上留出彈性空間，吸引全球頂尖人才和早期資本投入?！耙尅R’跑起來，而不是一開始就定勝負(fù)。”他用“賽馬”形象地比喻道，通過分階段激勵、動態(tài)淘汰機(jī)制，能讓真正有潛力的未來產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目脫穎而出。

此外，針對未來產(chǎn)業(yè)的資本支撐力度不夠，尤其是國資投資在“投早、投小”方面仍存在明顯短板。丁洪表示，一是容錯免責(zé)制度不完善，多數(shù)國資平臺未建立針對性的容錯免責(zé)機(jī)制；二是國有投資人擔(dān)責(zé)顧慮較重，因缺乏明確的容錯支撐，國有投資人存在“不敢投、不愿投”的心態(tài)；三是投資流程繁瑣冗長，受國資監(jiān)管相關(guān)規(guī)定約束，投早投小項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)多、周期長，難以適配未來產(chǎn)業(yè)早期項(xiàng)目迭代快、需快速落地資金支持的特點(diǎn)。

對此，丁洪建議通過制度修訂優(yōu)化，破解“投早、投小”瓶頸，激發(fā)國資投資活力。具體而言，要健全容錯免責(zé)機(jī)制，結(jié)合未來產(chǎn)業(yè)“高風(fēng)險(xiǎn)、高潛力”特點(diǎn)，修訂完善國資未來產(chǎn)業(yè)投資容錯免責(zé)管理辦法；優(yōu)化投資審批流程，簡化國資投早投小項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)，建立綠色通道，壓縮審批周期，推行“專人對接、簡化審核、快速落地”模式。

“希望明年全國兩會時，能看到我國在未來產(chǎn)業(yè)的制度創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)突破上邁出更大步伐?！倍『閷ξ磥懋a(chǎn)業(yè)發(fā)展充滿信心。他預(yù)測，通用人工智能、量子計(jì)算、可控核聚變、生命調(diào)控等方向，將在未來5-10年內(nèi)實(shí)現(xiàn)初步落地，逐步走入尋常百姓生活。