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本報(bào)記者 羅曉燕

當(dāng)前，我國自動(dòng)駕駛產(chǎn)業(yè)正加速從示范應(yīng)用邁向規(guī)?；涞?，成為培育新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要賽道。今年全國兩會(huì)期間，多位代表委員聚焦自動(dòng)駕駛高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。

完善政策法規(guī)

針對(duì)自動(dòng)駕駛汽車上路行駛的合法性問題，多位代表委員呼吁加快頂層法律修訂，為規(guī)?；瘧?yīng)用掃清障礙。

“當(dāng)前中國自動(dòng)駕駛產(chǎn)業(yè)已邁入規(guī)?；瘧?yīng)用的快車道，亟需以‘制度軟實(shí)力’為技術(shù)硬實(shí)力保駕護(hù)航。”全國人大代表，廣汽集團(tuán)黨委書記、董事長馮興亞建議，加快完善自動(dòng)駕駛相關(guān)法律法規(guī)，構(gòu)建全國統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)與測評(píng)體系，為規(guī)?；涞靥峁┍Ｕ?。

全國人大代表、長安汽車董事長朱華榮也強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前我國自動(dòng)駕駛正從“試點(diǎn)”走向“規(guī)?；逃谩奔叭蚴袌龅年P(guān)鍵階段。他建議加快修訂《中華人民共和國道路交通安全法》及其實(shí)施條例，解決自動(dòng)駕駛規(guī)模化商用與上路通行的合法性問題。在保障安全的情況下，解決自動(dòng)駕駛規(guī)模化商用與上路通行的合法性問題，讓先進(jìn)技術(shù)真正用于提升駕駛安全與通行效率。同時(shí)，他還建議進(jìn)一步加快自動(dòng)駕駛強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布和實(shí)施，并推出適配自動(dòng)駕駛的保險(xiǎn)產(chǎn)品。

全國政協(xié)委員、恒銀金融科技股份有限公司黨委書記、董事長江浩然同樣建議加速修訂《中華人民共和國道路交通安全法》，從國家層面賦予自動(dòng)駕駛系統(tǒng)恰當(dāng)?shù)姆傻匚?，并鼓?lì)地方先行開展試點(diǎn)探索，為新車型、新服務(wù)、新模式的驗(yàn)證以及規(guī)?；瘧?yīng)用拓展更為廣闊的制度空間。

優(yōu)化分級(jí)管理

在技術(shù)迭代加速的背景下，如何優(yōu)化分級(jí)管理成為討論焦點(diǎn)。

全國人大代表、小鵬汽車董事長兼CEO何小鵬表示，隨著大模型與高算力的深度應(yīng)用，自動(dòng)駕駛技術(shù)正從軟件定義的功能時(shí)代，加速邁向AI驅(qū)動(dòng)的智能時(shí)代，技術(shù)迭代顯著加快，商業(yè)化落地需求日益迫切，現(xiàn)行“分級(jí)漸進(jìn)”的管理框架面臨新挑戰(zhàn)。

在何小鵬看來，隨著大模型與高算力深度應(yīng)用，自動(dòng)駕駛技術(shù)正加速從L2級(jí)組合輔助駕駛向L4級(jí)高階自動(dòng)駕駛躍遷。他建議，一是在保持L2級(jí)安全監(jiān)管體系穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)上，推動(dòng)自動(dòng)駕駛政策從L2級(jí)向L4級(jí)跨越，簡化L3中間環(huán)節(jié)；二是逐步明確L4級(jí)自動(dòng)駕駛車輛的注冊(cè)與通行管理體系，逐步推動(dòng)L4車輛在全國范圍內(nèi)合規(guī)上路；三是開展交通法規(guī)適配性評(píng)估，針對(duì)自動(dòng)駕駛特性，在安全前提下，優(yōu)化形成“人類駕駛”與“機(jī)器駕駛”分類適用的交通行為規(guī)范；四是賦予特定場景下L4級(jí)無人駕駛C端應(yīng)用的地方試點(diǎn)管理權(quán)，允許部分基礎(chǔ)條件成熟的城市在特定低風(fēng)險(xiǎn)場景開展L4應(yīng)用試點(diǎn)，逐步形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

何小鵬強(qiáng)調(diào)，在高級(jí)別自動(dòng)駕駛落地環(huán)節(jié)面臨國際競爭的壓力下，推動(dòng)自動(dòng)駕駛從L2跨越L3，直接向L4跨越，不僅是技術(shù)路線的選擇，更是制度體系、法規(guī)環(huán)境與治理能力的系統(tǒng)性升級(jí)。加快突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵制度瓶頸，將為我國智能網(wǎng)聯(lián)汽車和自動(dòng)駕駛產(chǎn)業(yè)在全球競爭中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)。

豐富應(yīng)用場景

如何讓自動(dòng)駕駛“跑”起來？馮興亞建議，依托廣東等省份建立國家級(jí)產(chǎn)業(yè)協(xié)同平臺(tái)，推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、測試數(shù)據(jù)、算力資源共建共享，將廣東、廣州打造為先行先試樣板。他介紹，廣汽集團(tuán)通過自研+生態(tài)合作，已形成L4 Robotaxi研發(fā)制造能力，與小馬智行等合作推出的第七代Robotaxi車型成本大幅下降70%。

江浩然表示，要優(yōu)先在“車路云一體化”試點(diǎn)地區(qū)，選取具備條件的都市圈，比如京津冀、長三角、大灣區(qū)、成渝等區(qū)域，搭建多個(gè)區(qū)域級(jí)工程驗(yàn)證平臺(tái)，促進(jìn)端側(cè)智能與路側(cè)智能協(xié)同共進(jìn)，打造高級(jí)別自動(dòng)駕駛應(yīng)用集群。借助交旅融合等途徑，提升自動(dòng)駕駛科技體驗(yàn)感，帶動(dòng)旅游消費(fèi)增長。充分參照出租車、公交車、干線物流、環(huán)衛(wèi)、快遞等傳統(tǒng)行業(yè)的市場規(guī)模，科學(xué)設(shè)定不同場景下高級(jí)別自動(dòng)駕駛車輛試點(diǎn)示范的規(guī)模化比例以及商業(yè)化準(zhǔn)入條件，推動(dòng)構(gòu)建清晰、可操作的分級(jí)量化標(biāo)準(zhǔn)體系。

此外，江浩然還建議，加速構(gòu)建“車路云一體化”基礎(chǔ)設(shè)施體系，填補(bǔ)中小城市路側(cè)智能設(shè)施的短板，推動(dòng)感知、通信、接口等標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一與互聯(lián)互通。同時(shí)，建立并完善跨部門協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，凝聚各方發(fā)展合力，為場景規(guī)模化應(yīng)用提供優(yōu)質(zhì)環(huán)境。

當(dāng)下，我國高級(jí)別自動(dòng)駕駛產(chǎn)業(yè)發(fā)展正進(jìn)入搶抓機(jī)遇的關(guān)鍵期，江浩然還建議將自動(dòng)駕駛納入國家頂層設(shè)計(jì)，因地制宜支持有條件的地方拓展更大范圍、更多場景的應(yīng)用，讓更多車先“跑”起來。