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? 本報記者 李爭粉

今年政府工作報告明確提出：深化人才發(fā)展體制機制改革，完善以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導向的評價體系，暢通人才交流通道，促進各類人才競相成長、各展其能。

從破除“五唯”（唯論文、唯帽子、唯職稱、唯學歷、唯獎項）頑瘴痼疾到構(gòu)建多元評價機制，從地方基層創(chuàng)新破題到各方建言獻策，我國人才評價改革以“破立并舉”為核心，讓實干者出彩、讓創(chuàng)新者有為，為各類人才厚植安心成長、潛心創(chuàng)造的沃土。

實干實績?yōu)闃顺?/strong>

近年來，地方政府緊扣產(chǎn)業(yè)需求，大膽創(chuàng)新人才評價模式，以鮮活實踐打破學歷、資歷、地域、身份等壁壘限制，讓人才價值在一線彰顯、在實績中兌現(xiàn)。

在浙江省麗水市青田縣這一山區(qū)縣的油竹街道，每到午餐時刻，這里的幸福小酒館便客流如潮，不少游客專程前來品嘗正宗法式大餐。幸福小酒館主廚花健表示，他選擇扎根青田，既源于與投資人的理念契合，更得益于當?shù)氐娜瞬旁u價體系的有力支撐。憑借此前在上海市的工作經(jīng)歷，由此被認定為中級“青田西餐大師”，在青田縣享受了F類人才待遇，這讓他在這里投資興業(yè)更有底氣。

不唯學歷、不唯資歷，青田縣以積分制為實用型人才打通成長通道。鋼一控股集團在一線工作16年的老師傅張躍，憑借扎實的實操經(jīng)驗與多項技術(shù)革新成果，經(jīng)企業(yè)自主推薦獲評青田縣E類人才；浙江科泰閥門有限公司柔性引進的專家李海山，雖社保關(guān)系在外地卻以縮短研發(fā)周期30%、年節(jié)約成本超180萬元的突出貢獻，獲認青田縣高層次人才。青田縣聚焦打造以6條工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、2個重點發(fā)展方向、5個支撐保障或融合領(lǐng)域為代表的“6+2+5”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，率先構(gòu)建“目錄認定+積分提級”實用型產(chǎn)業(yè)人才積分評價體系，推動評價從“唯學歷、唯資歷”向“重能力、重實績”轉(zhuǎn)變，上述案例成功入選2025年全國人才工作創(chuàng)新最佳案例。截至目前，青田縣已通過積分制認定各類人才372人，實現(xiàn)人才與產(chǎn)業(yè)雙向賦能、協(xié)同共進。

江蘇省蘇州市瞄準產(chǎn)業(yè)鏈技能人才評價堵點，率先打破評價壁壘。蘇州通富超威半導體有限公司作為當?shù)劓溨髌髽I(yè)，面向產(chǎn)業(yè)鏈上下游12家企業(yè)職工統(tǒng)一開展技能等級認定，認定證書全鏈互認通用，徹底解決標準不一、證書認可度低、技能對接不暢等難題，形成鏈主引領(lǐng)、企業(yè)增效、人才成長的多方共贏格局。這一模式讓技能評價從“企業(yè)內(nèi)循環(huán)”邁向“產(chǎn)業(yè)大協(xié)同”，為制造業(yè)高技能人才隊伍建設提供了可復制路徑。

科研領(lǐng)域改革同樣蹄疾步穩(wěn)。教育部在卓越工程師培養(yǎng)中歷史性突破“唯論文”限制，研究生可憑實踐成果、專利、報告申請學位；中國科學院物理研究所對新入職的青年人才實行6年免考核、不計論文的年薪制，為基礎(chǔ)研究注入“耐心資本”；中國臨床案例成果數(shù)據(jù)庫收錄超12萬篇規(guī)范病例，讓一線醫(yī)生憑診療實績晉升職稱；中國電子科技集團公司第二十九研究所以多維度評價機制，讓一批“85后”和“90后”科研骨干憑硬核攻關(guān)成果嶄露頭角。

業(yè)內(nèi)人士表示，基層實踐清晰地表明，人才評價的標尺正從“看帽子、看學歷、看頭銜”轉(zhuǎn)向“看能力、看實績、看貢獻”，產(chǎn)業(yè)工人、科研人員、柔性人才、本土匠人，都能在專屬賽道上發(fā)光出彩。

分類施策優(yōu)生態(tài)

當前，“五唯”傾向尚未徹底根除，“第一學歷”歧視、“唯帽子”固化、評價“一刀切”等問題，仍在制約青年人才成長與原始創(chuàng)新突破。

如何優(yōu)化人才評價體系？今年全國兩會期間，記者就此采訪了以下院士專家。

中國科學院院士、北京大學工學院教授魏悅廣認為，對人才評價體系應一分為二，為基礎(chǔ)研究與應用研究“量體裁衣”。基礎(chǔ)研究重學術(shù)影響力、理論突破性、長期價值與學科支撐度；應用研究重技術(shù)創(chuàng)新、自主可控、經(jīng)濟效益與社會效益。他呼吁為優(yōu)秀中青年人才提供長期穩(wěn)定的薪酬支持，減少各類“帽子”評比干擾，讓科研人員心無旁騖深耕鉆研。

魏悅廣表示，應通過合理優(yōu)化人才評價體系，激發(fā)青年學者的奮斗熱情，讓人才生活無憂、一心一意從事科研工作。

中國科學院院士、中國數(shù)學會原理事長袁亞湘建議堅決破除“第一學歷”歧視，禁止財政撥款企事業(yè)單位設置學歷門檻；推行以5-10年代表作與實際貢獻為核心的評價制度，大幅度削減“帽子”權(quán)重；改革高校評估方式，嚴禁將“帽子”數(shù)量、頂刊論文作為核心指標，為基礎(chǔ)研究留足成長空間。

中國科學院院士、中國科學院上海天文臺原臺長沈志強表示，應對科研、工程技術(shù)、實驗等不同崗位實施分類評價，配置專屬評審標準，讓各類人才專心本職、各展所長。

破藩籬方能聚英才，立新規(guī)才可興創(chuàng)新。業(yè)內(nèi)人士表示，立足“十五五”新起點，隨著以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導向的評價體系持續(xù)完善，各類人才必將競相成長、各展其能，為科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的人才動能，為加快建設科技強國筑牢堅實根基。