記者從人力資源社會保障部獲悉,日前,為加快形成雙向流動、互融互通的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)格局,促進城鄉(xiāng)勞動者高質(zhì)量充分就業(yè),人力資源社會保障部、國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)政策體系的意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》強調(diào),要以強化就業(yè)優(yōu)先政策為抓手,以健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)、權(quán)益維護、兜底保障體系為重點,加強勞務(wù)輸入地和輸出地協(xié)同,促進勞動力在城鄉(xiāng)間雙向流動、平等就業(yè)、合理配置。到“十五五”時期末,勞動者城鄉(xiāng)就業(yè)渠道進一步暢通,城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)資源進一步均衡,城鄉(xiāng)公平就業(yè)環(huán)境進一步改善,更好促進高質(zhì)量充分就業(yè),更好支撐經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
《意見》提出五方面政策措施,涉及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)機會開發(fā)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)均等化就業(yè)公共服務(wù)體系、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)培訓(xùn)資源配置、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動者權(quán)益保障、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)困難群體就業(yè)幫扶等方面。
在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)機會開發(fā)方面,《意見》提出拓展縣鄉(xiāng)就業(yè)空間,充分發(fā)揮縣域自然資源、人文資源、人力資源稟賦,大力發(fā)展比較優(yōu)勢明顯的富民產(chǎn)業(yè),支持就業(yè)幫扶車間、社區(qū)工廠等就業(yè)載體健康發(fā)展,引導(dǎo)勞動密集型行業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚,更好發(fā)揮就業(yè)帶動輻射效應(yīng)。同時,《意見》指出,要挖掘消費新業(yè)態(tài)就業(yè)機會,深挖便民服務(wù)、文旅、首發(fā)經(jīng)濟、冰雪經(jīng)濟、入境經(jīng)濟等牽動性強、增長空間大的消費領(lǐng)域就業(yè)潛力,同步提升消費者生活品質(zhì)與勞動者收入水平。
在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)均等化就業(yè)公共服務(wù)體系方面,《意見》明確,要強化跨區(qū)域勞務(wù)對接與就業(yè)信息匹配,進一步發(fā)揮東西部勞務(wù)協(xié)作、對口支援、區(qū)域勞務(wù)協(xié)作聯(lián)盟等作用。要提升國家大學(xué)生就業(yè)服務(wù)平臺智能化水平,助力高校畢業(yè)生與用工單位跨區(qū)域?qū)印M瑫r,在支持各類人才返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面,《意見》鼓勵運用技術(shù)合作、資質(zhì)認定等方式,將各類優(yōu)質(zhì)市場化資源和服務(wù)引入城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持體系;針對“科技成果+創(chuàng)業(yè)”“產(chǎn)業(yè)發(fā)展+創(chuàng)業(yè)”“職業(yè)技能+創(chuàng)業(yè)”“民生需求+創(chuàng)業(yè)”等模式強化分類指導(dǎo),落實個性化幫扶舉措。
在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)培訓(xùn)資源配置方面,《意見》提出,要聚焦先進制造、康復(fù)照護、養(yǎng)老托育、家政服務(wù)、現(xiàn)代服務(wù)等行業(yè)領(lǐng)域,開展“產(chǎn)教評”、訂單式、項目式培訓(xùn);聚焦農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、特色種養(yǎng)殖、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合等領(lǐng)域,培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)帶頭人和鄉(xiāng)村工匠。
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