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? 本報(bào)記者 于大勇

近日，交通運(yùn)輸部、工業(yè)和信息化部等四部門聯(lián)合印發(fā)《智能航運(yùn)2030行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡稱《行動(dòng)計(jì)劃》），明確未來5年我國智能航運(yùn)發(fā)展工作思路，提出2030年要實(shí)現(xiàn)的主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)及保障措施。

專家表示，發(fā)展智能航運(yùn)有利于提升航運(yùn)安全、效率、環(huán)境保護(hù)水平，是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要應(yīng)用場景?！缎袆?dòng)計(jì)劃》的發(fā)布為人工智能（AI）等前沿技術(shù)與航運(yùn)產(chǎn)業(yè)的深度融合按下加速鍵，也為航運(yùn)新質(zhì)生產(chǎn)力的培育壯大搭建了清晰的政策框架。

推動(dòng)AI等前沿技術(shù)與航運(yùn)產(chǎn)業(yè)深度融合

《行動(dòng)計(jì)劃》明確，以培育航運(yùn)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力、保障航運(yùn)安全、提升航運(yùn)效率、降低航運(yùn)成本為目標(biāo)，以科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為路徑，以場景應(yīng)用為牽引，堅(jiān)持安全可控、分類施策、注重實(shí)效，塑造航運(yùn)新動(dòng)能、新優(yōu)勢、新生態(tài)，完善現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系，為2035年基本建成交通強(qiáng)國提供堅(jiān)實(shí)支撐。

交通運(yùn)輸部有關(guān)負(fù)責(zé)人說，《行動(dòng)計(jì)劃》的印發(fā)，不僅為破解我國智能航運(yùn)發(fā)展的瓶頸提供了系統(tǒng)性解決方案，也為2035年基本建成交通強(qiáng)國、助力中國航運(yùn)在全球智能化浪潮中實(shí)現(xiàn)由“并跑”向“領(lǐng)跑”跨越，注入強(qiáng)勁動(dòng)能、奠定堅(jiān)實(shí)支撐。

“《行動(dòng)計(jì)劃》通過頂層設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)了戰(zhàn)略對齊，將分散的技術(shù)嘗試轉(zhuǎn)化為系統(tǒng)性的國家行動(dòng)?！北本┦猩鐣?huì)科學(xué)院副研究員王鵬表示，《行動(dòng)計(jì)劃》不僅為資源配置提供了明確的優(yōu)先級(jí)，更是通過政策支撐降低了企業(yè)探索前沿技術(shù)的試錯(cuò)成本。這種引導(dǎo)作用將引發(fā)產(chǎn)業(yè)共振，促使傳統(tǒng)航運(yùn)業(yè)由經(jīng)驗(yàn)驅(qū)動(dòng)向數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型，從而在底層邏輯重塑行業(yè)生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)。

在中國企業(yè)資本聯(lián)盟副理事長柏文喜看來，《行動(dòng)計(jì)劃》將在3個(gè)方面發(fā)揮關(guān)鍵作用：一是技術(shù)融合加速器，通過部署智能船舶、智慧港口、智慧航道等11項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)AI與航運(yùn)要素深度結(jié)合；二是新質(zhì)生產(chǎn)力孵化器，以場景應(yīng)用為牽引，在長三角、環(huán)渤海、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域建立試點(diǎn)，形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)；三是國際競爭力提升器，助力我國航運(yùn)業(yè)從“并跑”向“領(lǐng)跑”跨越，搶占全球智能化競爭主動(dòng)權(quán)。

“《行動(dòng)計(jì)劃》給航運(yùn)業(yè)裝上‘智能大腦’，推動(dòng)力體現(xiàn)在3個(gè)層面?！辟Y深企業(yè)管理專家董鵬認(rèn)為，首先，《行動(dòng)計(jì)劃》打通了船、港口、物流之間的數(shù)據(jù)壁壘，讓AI不再是紙上談兵，而是要在真實(shí)航線、調(diào)度、避碰中反復(fù)訓(xùn)練成熟。其次，《行動(dòng)計(jì)劃》將改變行業(yè)營利邏輯，未來航運(yùn)公司比拼的不是誰的船噸位更大，而是誰的算法更聰明、航線更省油、調(diào)度更精準(zhǔn)，這將催生出無人船、遠(yuǎn)程駕駛等新業(yè)態(tài)。第三，《行動(dòng)計(jì)劃》相當(dāng)于提前搶占全球智能航運(yùn)“游戲規(guī)則”制定權(quán)，誰先把技術(shù)跑通、把標(biāo)準(zhǔn)立住，誰就能從“跟跑”者變成“領(lǐng)跑”者。

確定兩個(gè)階段發(fā)展目標(biāo)

交通運(yùn)輸部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《行動(dòng)計(jì)劃》以科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為路徑，以場景應(yīng)用為牽引，明確了兩個(gè)階段的發(fā)展目標(biāo)。到2027年，我國將實(shí)現(xiàn)人工智能與航運(yùn)要素深度融合，關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破，建立3個(gè)以上智能航運(yùn)綜合試點(diǎn)區(qū)域、開辟5條以上試點(diǎn)航線，打造10個(gè)以上可推廣的智能航運(yùn)典型場景，運(yùn)營百艘以上智能船舶；到2030年，我國將全面掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，形成技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、治理協(xié)同發(fā)展新模式，智能航運(yùn)發(fā)展達(dá)到國際先進(jìn)水平。

圍繞上述目標(biāo)，該負(fù)責(zé)人說，《行動(dòng)計(jì)劃》從技術(shù)裝備攻關(guān)、應(yīng)用試點(diǎn)賦能、基礎(chǔ)設(shè)施提升、監(jiān)管治理提升四大維度，系統(tǒng)部署了11項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，著力構(gòu)建覆蓋創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的智能航運(yùn)發(fā)展體系，推動(dòng)我國智能航運(yùn)邁向系統(tǒng)集成與規(guī)?；瘧?yīng)用新階段。

“《行動(dòng)計(jì)劃》提出的2027年與2030年階段性目標(biāo)，與我國當(dāng)前AI等前沿技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r高度契合?！敝袊鞘邪l(fā)展研究院投資部副主任袁帥表示，經(jīng)過多年發(fā)展，我國在AI領(lǐng)域已經(jīng)積累深厚的技術(shù)基礎(chǔ)，計(jì)算機(jī)視覺、自然語言處理、機(jī)器學(xué)習(xí)等技術(shù)的應(yīng)用場景不斷拓展，技術(shù)水平處于世界第一梯隊(duì)，而在船舶制造、港口建設(shè)等領(lǐng)域，我國具備全球領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)規(guī)模與工程經(jīng)驗(yàn)，這為智能航運(yùn)關(guān)鍵核心技術(shù)的突破提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)與產(chǎn)業(yè)支撐。從時(shí)間維度看，當(dāng)前距離2027年還有近一年時(shí)間，可完成技術(shù)從實(shí)驗(yàn)室到商業(yè)化應(yīng)用的轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)AI技術(shù)與航運(yùn)產(chǎn)業(yè)的廣泛深度融合；到2030年，隨著技術(shù)不斷成熟與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用持續(xù)深化，全面掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、具備譜系化裝備系統(tǒng)供給能力的目標(biāo)具有可實(shí)現(xiàn)性。

“2027年和2030年的目標(biāo)，技術(shù)上‘跳一跳夠得著’，但執(zhí)行層面需要攻堅(jiān)?！睆V東省社會(huì)政策研究會(huì)副秘書長高承遠(yuǎn)認(rèn)為，我國AI基礎(chǔ)技術(shù)并不差，北斗導(dǎo)航、5G通信、計(jì)算機(jī)視覺都有成熟方案，難點(diǎn)在于“復(fù)雜水域決策”“多船協(xié)同”等需要高可靠的使用場景。

“海上沒有‘重啟鍵’，容錯(cuò)率極低。百艘智能船舶、5條試點(diǎn)航線的量化指標(biāo)是務(wù)實(shí)的，但‘譜系化裝備供給’也意味著從L2輔助駕駛到L4自主航行要形成完整產(chǎn)品矩陣，這需要船廠、設(shè)備商、軟件公司深度協(xié)同?！备叱羞h(yuǎn)說。

還需多方面協(xié)同發(fā)力

專家表示，推進(jìn)智能航運(yùn)發(fā)展還需要多方面協(xié)同發(fā)力。

“除政策支持外，還需強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，加快制定智能船舶、船岸協(xié)同等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；完善法規(guī)體系，明確自主航行船舶的法律地位和安全責(zé)任邊界；培育人才隊(duì)伍，培養(yǎng)既懂航運(yùn)又懂技術(shù)的復(fù)合型人才；深化國際合作，探索建立國際智能航運(yùn)走廊，推動(dòng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)；創(chuàng)新商業(yè)模式，通過數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)智底座建設(shè)，降低中小企業(yè)智能化改造成本?！卑匚南舱f。

袁帥表示，要想更好地推動(dòng)智能航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展，首先是技術(shù)研發(fā)的持續(xù)投入。要鼓勵(lì)企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)建立產(chǎn)學(xué)研用一體化創(chuàng)新平臺(tái)，聚焦智能船舶的自主航行系統(tǒng)、港口的智能調(diào)度算法、航運(yùn)物流的數(shù)字孿生技術(shù)等關(guān)鍵核心技術(shù)進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)，同時(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，激發(fā)科研人員的創(chuàng)新積極性。其次是標(biāo)準(zhǔn)體系的完善。智能航運(yùn)涉及船舶制造、通信導(dǎo)航、安全監(jiān)管等多個(gè)領(lǐng)域，需要建立統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與安全標(biāo)準(zhǔn)，確保不同設(shè)備、不同系統(tǒng)之間互聯(lián)互通，避免出現(xiàn)“信息孤島”與“技術(shù)壁壘”。第三是人才隊(duì)伍的建設(shè)。智能航運(yùn)需要既懂航運(yùn)業(yè)務(wù)又懂AI、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的復(fù)合型人才，因此需要調(diào)整高校相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)方案，加強(qiáng)校企合作，通過實(shí)踐教學(xué)、定向培養(yǎng)等方式，培養(yǎng)一批適應(yīng)智能航運(yùn)發(fā)展需求的專業(yè)人才。