近日,第十二屆中山大學(xué)自貿(mào)區(qū)高端論壇在中山大學(xué)深圳校區(qū)舉辦。此次論壇以“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推動貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量服務(wù)‘一帶一路’”為主題,匯聚國內(nèi)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)領(lǐng)域的領(lǐng)軍學(xué)者以及全國30多個自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)代表,共同探討自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)高水平開放模式。

會上發(fā)布了《中國自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)十周年百大制度創(chuàng)新案例》,湖北自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)襄陽片區(qū)(以下簡稱“襄陽片區(qū)”)兩項(xiàng)改革經(jīng)驗(yàn)成功入選,分別為容缺審批清單改革案例和財智聯(lián)盟數(shù)據(jù)增信助力企業(yè)快速融資案例,彰顯了襄陽片區(qū)在優(yōu)化營商環(huán)境與金融創(chuàng)新領(lǐng)域的標(biāo)桿作用。
容缺審批清單——以“信用承諾”提速政務(wù)服務(wù)。襄陽片區(qū)通過推行“容缺受理+告知承諾”模式,大幅精簡審批材料與流程。改革聚焦企業(yè)高頻事項(xiàng),明確“非核心材料可容缺、核心材料后補(bǔ)”的原則,將原本需多次跑腿的審批環(huán)節(jié)壓縮為“一窗受理、并聯(lián)辦理”。例如,在工程建設(shè)、市場監(jiān)管等領(lǐng)域,企業(yè)憑借信用承諾即可先行辦理證照,事后補(bǔ)交材料,審批時限平均縮短60%。據(jù)統(tǒng)計,改革實(shí)施以來,襄陽片區(qū)通過容缺審批累計辦結(jié)事項(xiàng)超千件,企業(yè)辦事效率提升80%,制度性交易成本顯著降低。這一模式不僅解決了企業(yè)“材料不全無法辦”的痛點(diǎn),更以信用監(jiān)管為核心構(gòu)建了“寬準(zhǔn)入、嚴(yán)監(jiān)管”的新型政務(wù)服務(wù)體系。
財智聯(lián)盟——數(shù)據(jù)增信助力小微企業(yè)快速融資。針對小微企業(yè)融資中普遍存在的信息不對稱、信用不足等問題,襄陽片區(qū)推動成立“財智服務(wù)聯(lián)盟”,打造“財智服務(wù)平臺”,通過統(tǒng)一會計服務(wù)載體、會計核算標(biāo)準(zhǔn)和財務(wù)報表出口等,提升企業(yè)會計信息質(zhì)量與可信度,為金融機(jī)構(gòu)放貸提供可信依據(jù)。截至目前,平臺已服務(wù)小微企業(yè)超4.3萬家,幫助企業(yè)降低代賬成本約40%,累計為55家小微出口企業(yè)授信9135萬元,發(fā)放無抵押、無擔(dān)保貸款4442萬元,未出現(xiàn)不良貸款,有效助力企業(yè)“輕裝上陣”、專注發(fā)展。

據(jù)了解,襄陽片區(qū)自掛牌成立以來,始終堅持以制度創(chuàng)新為核心,大膽試、大膽闖、自主改,累計形成500余項(xiàng)制度創(chuàng)新成果,在全國、湖北省層面首創(chuàng)率達(dá)85%。其中,已有9項(xiàng)在全國復(fù)制推廣、98項(xiàng)在湖北省復(fù)制推廣。襄陽片區(qū)制度創(chuàng)新指數(shù)連續(xù)六年位居內(nèi)陸地級市片區(qū)第一。此次入選百大案例是片區(qū)堅持制度創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新雙輪驅(qū)動的成果體現(xiàn)。
未來,襄陽片區(qū)將繼續(xù)堅持“為國家試制度,為地方謀發(fā)展”的初心使命,聚焦“對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放”具體任務(wù),貫徹落實(shí)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略要求,探索實(shí)現(xiàn)更多首創(chuàng)性、集成式改革經(jīng)驗(yàn),為推動內(nèi)陸地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)“襄陽智慧”。
(圖片來源:襄陽綜保辦)
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