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倪海瓊 全國人大代表、河北奧潤順達(dá)集團(tuán)總裁

當(dāng)前，我國城市發(fā)展已進(jìn)入從“增量擴(kuò)張”向“存量提質(zhì)”的關(guān)鍵轉(zhuǎn)型期。但我在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，既有建筑改造普遍存在“重表輕里”的問題。大家往往只關(guān)注外立面翻新、加裝電梯等基礎(chǔ)工程，節(jié)能措施卻被忽視。北方地區(qū)冬天“跑風(fēng)漏氣”，寒潮來襲時，鍋爐燒爆了屋里也不暖和，既提高取暖成本，又加重能源壓力。而綠色智慧健康建筑是破解這些難題的理想方案，為此我建議如下：

一是補(bǔ)齊預(yù)算短板。同步更新老舊建筑改造預(yù)算定額，設(shè)立國家級專項(xiàng)基金，統(tǒng)籌財(cái)政資金與維修基金形成合力。

二是提高改造標(biāo)準(zhǔn)。制定全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合各地實(shí)際出臺細(xì)則，建立全流程監(jiān)管體系，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入和施工規(guī)范。

三是強(qiáng)化政策支持。將綠色健康建筑產(chǎn)業(yè)納入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，把相關(guān)改造項(xiàng)目納入中央預(yù)算內(nèi)投資和超長期特別國債支持范圍，重點(diǎn)傾斜北方采暖區(qū)，鼓勵企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)研發(fā)。讓我們用綠色智慧賦能城市更新，真正實(shí)現(xiàn)城市讓生活更美好。

（科技日報記者陳汝健 整理）