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“核聚變作為未來終極清潔能源，全球正迎來多技術路線‘競跑’的發(fā)展階段，我國亟需在多種技術方案上并行推進，特別是加大對仿星器這一快速發(fā)展路線的支持力度?！眱蓵陂g，全國人大代表、圣湘生物科技股份有限公司董事長戴立忠提交了一份關于加快推進我國核聚變多技術路線發(fā)展的建議，呼吁加強布局仿星器，形成“托卡馬克為主、仿星器并重”的雙輪驅動格局。

今年政府工作報告明確提出“培育發(fā)展未來能源”，“十五五”規(guī)劃綱要草案更是直接點明將“核聚變能”作為新的經(jīng)濟增長點進行前瞻布局。被視作人類“終極能源”的可控核聚變，正從實驗室走向工程化、產(chǎn)業(yè)化的加速期。

核聚變能源具有近乎無限的燃料供應、零碳排放、無長期放射性核廢料等優(yōu)勢。我國在核聚變領域研究起步較早，通過參與國際熱核聚變實驗堆（ITER）項目，并在托卡馬克裝置上取得了一系列重要成果。

然而，戴立忠指出，我國在仿星器等新興技術路線的布局上存在嚴重不足。仿星器因具有天然穩(wěn)態(tài)運行、無等離子體破裂風險、適合長時間連續(xù)發(fā)電等優(yōu)勢，已成為繼托卡馬克之后的國際研發(fā)熱點。但目前國內建成的仿星器實驗裝置卻非常少，而且尚未開展全面實驗，與國外先進超導仿星器的水平存在結構性差距。

從產(chǎn)業(yè)投融資視角看，這一短板尤為明顯。據(jù)了解，中國可控核聚變領域企業(yè)累計融資約49億美元，其中托卡馬克路線占據(jù)絕對主導地位，而仿星器路線融資規(guī)模微乎其微。反觀海外，其在托卡馬克、仿星器、場反位形等路線上均有10億美元以上規(guī)模的融資投入，布局相對均衡。

“這與全球仿星器裝置新增速度超過托卡馬克、海外仿星器初創(chuàng)公司數(shù)量和融資規(guī)模的快速發(fā)展趨勢形成鮮明反差?！贝髁⒅冶硎?，我國聚變發(fā)展存在技術方案單一、政產(chǎn)學研協(xié)同不足、政策支持體系待完善等。

為應對國際競爭，提升我國核聚變領域的長期全球競爭力，戴立忠建議：首先，推動多種核聚變技術方案并行發(fā)展。在繼續(xù)推進托卡馬克技術路線、爭取2035年前實現(xiàn)聚變發(fā)電示范運行的同時，明確將仿星器列為重點輔助技術路線。建議加快建設國家級仿星器實驗平臺，設立專項科研計劃，推動其在2030年左右實現(xiàn)關鍵技術驗證突破，形成“托卡馬克為主、仿星器并重”的格局。同時探索磁鏡、慣性約束等其他新興技術路線。

其次，加強政產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新、人才培養(yǎng)與國際合作。建議由國家能源局、科技部牽頭，整合中核集團、中國科學院、高校院所及龍頭企業(yè)力量，組建“中國聚變產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體”，聚焦高溫超導磁體、氚自持技術等共性關鍵技術。在人才培養(yǎng)方面，建議在重點高校設立聚變科學與工程專業(yè)，擴大招生規(guī)模。國際合作上，在完善國家安全審查前提下，鼓勵國內機構參與國際大科學計劃，支持國際聚變初創(chuàng)企業(yè)來華進行研發(fā)交流。

此外，完善政策支持體系，引導資源向優(yōu)質企業(yè)聚集。針對核聚變研發(fā)投入大、周期長、風險高的特點，建議借鑒美、英等國經(jīng)驗，將聚變設施移出核裂變放射性管理體系，簡化監(jiān)管流程以激發(fā)社會資本活力。同時啟動聚變能專項立法研究，構建適用于核聚變電站的法律框架。在資金支持上，建議參照國家半導體產(chǎn)業(yè)投資基金模式，設立“國家聚變能產(chǎn)業(yè)投資基金”，分階段投向技術路線驗證、原型堆建設及產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)，形成“政府引導、市場運作、多元參與”的投入格局。