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法典護(hù)航,綠色發(fā)展將更有保障
2026-03-11 10:49:05
來源:科技日報(bào)  作者: 胡定坤

3月10日下午,十四屆全國人大四次會(huì)議代表小組會(huì)議審議生態(tài)環(huán)境法典草案修改稿。生態(tài)環(huán)境法典是中國第二部以“法典”命名的法律。這部法典的編纂,是對我國現(xiàn)有的生態(tài)環(huán)境法律制度機(jī)制和規(guī)則規(guī)范的系統(tǒng)整合、編訂纂修、集成升華。

特別值得關(guān)注的是,法典草案高度重視使用先進(jìn)科技賦能生態(tài)環(huán)境保護(hù),通過科技創(chuàng)新激活綠色發(fā)展新動(dòng)能。

法典草案總則的相關(guān)條款確立了國家對生態(tài)環(huán)境科技研發(fā)、應(yīng)用和人才培養(yǎng)的總體支持。在污染防治、生態(tài)保護(hù)、綠色低碳發(fā)展等各分編中,不少條款涉及對先進(jìn)工藝、清潔生產(chǎn)、生態(tài)監(jiān)測等新技術(shù)的鼓勵(lì)、推廣或強(qiáng)制使用。同時(shí),針對受控?zé)岷司圩?、氫能、碳足跡管理等前沿領(lǐng)域,以及數(shù)字技術(shù)、人工智能等新興技術(shù)手段,法典草案也作出了前瞻性布局。

法典草案對科技創(chuàng)新的高度重視,源于科技創(chuàng)新在綠色發(fā)展中起到的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐作用。

一方面,科技創(chuàng)新正在深刻變革生態(tài)環(huán)境治理的理念、工具和方式。以生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)為例,傳統(tǒng)監(jiān)測手段依賴人力,效率低、成本高,而衛(wèi)星、無人機(jī)等的應(yīng)用可輕松實(shí)現(xiàn)對大范圍區(qū)域的高效監(jiān)測,人工智能、圖像識(shí)別等新興技術(shù)的融入則使自動(dòng)監(jiān)測、智能決策成為可能。

另一方面,科技創(chuàng)新為綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新機(jī)遇。科技創(chuàng)新加快產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,催生出以綠色科技為核心的新興產(chǎn)業(yè)。新能源汽車產(chǎn)業(yè)就是最典型的例子,傳統(tǒng)燃油車污染較為嚴(yán)重,各種電池技術(shù)的迭代更新使新能源汽車?yán)m(xù)航里程越來越長、充電速度越來越快,市場評價(jià)越來越好,綠色出行的未來已來。

近年來,我國綠色科技創(chuàng)新成效顯著,不少領(lǐng)域已在全球處于領(lǐng)先地位。從法律角度護(hù)航和鼓勵(lì)先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用,是大勢所趨。比如,我國計(jì)劃在2027年建成緊湊型聚變能實(shí)驗(yàn)裝置,并在全球率先演示聚變發(fā)電。法典草案增加受控?zé)岷司圩兎派湫晕廴痉乐蝺?nèi)容,可以說是正當(dāng)其時(shí)。還比如,2025年,我國新增風(fēng)電、太陽能發(fā)電裝機(jī)功率歷史性超過火電。《科學(xué)》雜志刊文稱,中國生產(chǎn)了約全球80%的太陽能電池和70%的風(fēng)力渦輪機(jī)。法典草案專門提到推動(dòng)風(fēng)電、光伏等領(lǐng)域高端裝備再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展,非常貼合我國產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀。

生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技創(chuàng)新,是國家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分。未來,在生態(tài)環(huán)境法典護(hù)航下,相信我國生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的科技創(chuàng)新環(huán)境將不斷優(yōu)化,綠色科技的供給能力將持續(xù)增強(qiáng),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全面綠色轉(zhuǎn)型奠定堅(jiān)實(shí)科技基礎(chǔ)。

編輯:韓夢晨
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